miércoles, 16 de enero de 2013

AÑO 2013: TAREAS INICIALES


SALUDOS: INICIAMOS UN NUEVO AÑO DE TRABAJO:

·         CIERRE DEL EJERCICIO 2012,

·         PUBLICACION DEL PRESUPUESTO 2013 (LEY DE PRESUPUESTO, ORDENANZA DE PRESUPUESTO O PRESUPUESTO, SEGÚN EL ORGANISMO QUE SE TRATE)

·         ELABORACION DEL INFORME DE GESTION O MEMORIA

·         ELABORACION DE LA CUENTA

·         APERTURA DE LOS LIBROS 2013

A TRABAJAR AMIGAS Y AMIGOS PRESUPUESTARIOS YO LOS AYUDOS

INFORME DE GESTIÓN

 

1.    BREVE CONCEPTUALIZACIÓN

 

EL INFORME DE GESTIÓN ES UN DOCUMENTO DONDE SE PONE EN CONOCIMIENTO LAS ACTIVIDADES DECOORDINACIÓN, CONTROL, DIRECCIÓN, ETC., EJECUTADAS DURANTE UN PERÍODO DE TIEMPO Y LOS LOGROSY DIFICULTADES QUE SE PRESENTARON DURANTE TALES ACTIVIDADES. ESTE DOCUMENTO, EN LA MEDIDAQUE QUIEN LO REALIZA SEÑALA LOS FACTORES QUE HAN INFLUENCIADO, POSITIVA O NEGATIVAMENTE ENSU GESTIÓN PERMITE REFLEJAR LA EVOLUCIÓN DE UN DETERMINADO PROCESO Y LAS METAS QUE SETIENEN A FUTURO

2.    QUIEN LO REALIZA Y A QUIEN LO DIRIGE

EL INFORME LO REALIZA AQUELLA PERSONA ENCARGADA DE DIRIGIR Y CONTROLAR UN BIEN AJENO, SEAACADÉMICO, ECONÓMICO O DE CUALQUIER ÍNDOLE. EN OTRAS PALABRAS, QUIEN EJERCE EL ROL DEADMINISTRADOR EN UN PROCESO DETERMINADO ES LA PERSONA QUE A TRAVÉS DEL INFORME DEBE DAR   CUENTA DE LA GESTIÓN REALIZADA A UN ENTE SUPERIOR.

3.    ESTRUCTURA DE UN INFORME DE GESTIÓNENCABEZADO.

EN EL ENCABEZADO SE ENUNCIA EL TIPO DE DOCUMENTO QUE SE ESTÁ ELABORANDO, EL DEPARTAMENTODESDE EL CUAL SE ELABORA, EL PERÍODO QUE SE INFORMA, LA INSTITUCIÓN Y LA PERSONA A QUIEN VA DIRIGIDO EL INFORME

4.    DESARROLLO

EN EL DESARROLLO SE HACE UNA EXPOSICIÓN PRECISA DE LOS ASPECTOS MENCIONADOS EN LAINTRODUCCIÓN. EN ESA EXPOSICIÓN NO SE DEBEN EMPLEAR ARTIFICIOS DEL LENGUAJE (METÁFORAS, COMPARACIONES, ANALOGÍAS, ETC.), SE DEBE UTILIZAR UN REGISTRO ESTÁNDAR A FIN DE SER LO MÁSOBJETIVO POSIBLE.RECORDEMOS ALGO YA MENCIONADO: QUIEN ELABORA EL INFORME NO PUEDE DESCUIDAR LOS ASPECTOS QUE CONCIERNEN A LOS RESULTADOS OBTENIDOS, LAS DIFICULTADES PRESENTADAS (SI LAS HUBO), LASRESPUESTAS A TALES DIFICULTADES Y LA PERSPECTIVA QUE SE TIENE PARA EL PRÓXIMO PERÍODO. UN POSIBLE ORDEN PARA EXPRESAR ESTA INFORMACIÓN ES EL SIGUIENTE:

TÓPICO 1.

ACTIVIDADES, INVERSIÓN, CAPITAL HUMANO, ETC.

RESULTADOS

DIFICULTADES

RESPUESTAS A LAS DIFICULTADES

TÓPICO 2.

ACTIVIDADES, INVERSIÓN, CAPITAL HUMANO, ETC.

RESULTADOS

DIFICULTADES

RESPUESTAS A LAS DIFICULTADES


5.    PROPUESTAS PARA EL PERÍODO X

 MODELOS

A MODELO DE INDICE DEL INFORME DE GESTION: GOBERNACION

I. MARCO INSTITUCIONAL
1
1.- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA GOBERNACIÓN DEL ESTADO ….
7
II.- GESTIÓN ADMINISTRATIVA
8
SECTOR: DIRECCIÓN SUPERIOR
9
1.- DESPACHO DEL GOBERNADOR
9
1.1.- ENTES ADSCRITOS AL DESPACHO DEL GOBERNADOR
12
1.1.1.- OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS
12
1.1.2.- OFICINA DE ATENCIÓN CIUDADANA
15
1.1.3.- UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
17
1.1.4.- UNIDAD DE ATENCIÓN MÉDICO ASISTENCIAL EN COMUNIDADES
19
2.- CONSEJO DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS DEL ESTADO …..
22
3.- SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
24
4.- DIRECCIONES DEL EJECUTIVO REGIONAL
28
 
 
SECTOR: SEGURIDAD Y DEFENSA
48
 
 
 
 
SECTOR: SEGURIDAD SOCIAL
62
 
 
SECTOR: INDUSTRIA Y COMERCIO
65
 
SECTOR: TURISMO Y RECREACIÓN
68
 
 
SECTOR: TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
 
73
 
SECTOR: EDUCACIÓN
75
 
SECTOR: CULTURA Y COMUNICACIÓN SOCIAL
 
85
 
SECTOR: VIVIENDA, DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS CONEXOS
 
90
 
SECTOR: SALUD
97
 
 
SECTOR: DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN
104
 

III.- RENDICIÓN DE CUENTAS
 
114
1.-EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
115
2.-POLÍTICA DE INGRESOS
115
2.1.-SITUACIÓN DEL TESORO AL 01 DE ENERO ……
115
2.2.-INGRESOS ESTIMADOS Y SUS MODIFICACIONES
117
2.3.-CRÉDITOS ADICIONALES  ……
118
2.4.- INGRESOS RECAUDADOS  AÑO ……
120
2.5.-INGRESOS PROPIOS
123
3.-POLÍTICA DE GASTOS
127
4.-SITUACIÓN DEL TESORO ESTADAL AL 31/12/….
130

 

B MODELO DE INDICE DEL INFORME DE GESTION: DIRECCION DE UN INSTITUTO AUTONOMO

 

PÁGINA
PRESENTACIÓN
4
1
ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
5
2
GESTIÓN DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN
7
3
GESTIÓN DE LA OFICINA DE PRESUPUESTO
13
4
GESTIÓN DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
18
5
GESTIÓN DE LA OFICINA DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ARCHIVO (CEDIA)
30
6
ANEXOS
37

 

C MODELO DE INDICE DEL INFORME DE GESTION: ALCALDIA


INFORME DE GESTIÓN QUE PRESENTA EL CIUDADANO

ALCALDE DEL MUNICIPIO ………………….

DEL ESTADO …………………….,

PEDRO CARUJO.

AL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL,

SOBRE LA GESTIÓN CUMPLIDA DURANTE

EL EJERCICIO FISCAL….

CONTENIDO


RESUMEN

CAPÍTULO I: PLAN DE GESTIÓN MUNICIPAL AÑO ……

I.1.- VISIÓN

I.2.- MISIÓN

I.3.- LINEAMIENTOS Y POLÍTICAS GENERALES

I.4.- ESTRATEGIAS Y ACCIONES

CAPITULO II: GESTIÓN MUNICIPAL AÑO …..

II.1.- ORGANIZACIÓN DE LA ALCALDÍA.

• ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

• DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

• CAPTACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS

• DEUDA MOROSA

II.2.- PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD.

II.3.- HUMANIZACIÓN DEL MUNICIPIO.

II.3.1.- DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO

• UNIDAD DE CATASTRO

• UNIDAD DE CONTROL URBANO

• UNIDAD DE PROYECTOS.

• UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS.

II.4.- PROYECCIÓN SOCIAL Y CULTURAL.

II.4.1.- DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL

• UNIDAD DE ACCIÓN SOCIAL

• UNIDAD DE SALUD

• UNIDAD DE ACCIÓN VECINAL

• UNIDAD DE APOYO, PROTECCIÓN Y DEFENSA

DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y DEL

ADOLESCENTE.

II.4.2.- DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA.

II.4.3.- OFICINA MUNICIPAL PARA LA DEFENSA Y

EDUCACION DEL CONSUMIDOR Y DEL USUARIO

(OMDECU).

II.4.4.- OFICINA DE REGISTRO CIVIL.

II.4.5.- OFICINA DE INQUILINATO.

CAPITULO III: ANEXOS

III.1.- TESTIMONIOS FOTOGRÁFICOS.

III.2.- INFORMES DE GESTIÓN DE ORGANISMOS Y

FUNDACIONES ADSCRITAS A LA ALCALDÍA DE……….

.

 

lunes, 10 de diciembre de 2012

UN PARENTESIS PRESUPUESTARIO.: UN PEQUEÑO HOMENAJE A UNO DE LOS MAJADEROS DEL MUNDO: SIMON BOLIVAR, NUESTRO PADRE INSIGNE





LA ULTIMA FRASE DE BOLIVAR

LA ULTIMA FRASE DE BOLIVAR - TRADICIONES PERUANAS
-
La escena pasa en la hacienda San Pedro Alejandrino, y en una tarde de diciembre del año 1830.
En el espacioso corredor de la casa, y sentado en un sillón de baqueta, veíase a un hombre demacrado, a quien una tos cavernosa y tenaz convulsionaba de hora en hora. El médico, un sabio europeo, le propinaba una poción calmante, y dos viejos militares, que silenciosos y tristes paseaban en el salón, acudían solícitos al corredor.
-
Más que de un enfermo se trataba ya de un moribundo, pero de un moribundo de inmortal renombre.
Pasado un fuerte acceso, el enfermo se sumergió en profunda meditación, y al cabo de algunos minutos dijo con voz muy débil:
- ¿Sabe usted, doctor, lo que me atormenta al sentirme ya próximo a la tumba?
- No, mi general.
-
- La idea de que tal vez haya edificado sobre arena movediza y arado en el mar.
Y un suspiro brotó de los más íntimo de su alma y volvió a hundirse en su meditación.
Transcurrido gran rato, una sonrisa tristísima se dibujó en su rostro y dijo pausadamente:
- ¿No sospecha usted, doctor, quiénes han sido los tres más insignes majaderos del mundo?
- Ciertamente que no, mi general.
-
- Acérquese usted, doctor., se lo diré al oído.

LOS TRES GRANDÍSIMOS MAJADEROS HEMOS SIDO JESUCRISTO, DON QUIJOTE Y. YO.





 





YO VENÍA ENVUELTO EN EL MANTO DE IRIS, DESDE DONDE PAGA SU TRIBUTO EL CAUDALOSO ORINOCO AL DIOS DE LAS AGUAS. HABÍA VISITADO LAS ENCANTADAS FUENTES AMAZÓNICAS, Y QUISE SUBIR AL ATALAYA DEL UNIVERSO. BUSQUÉ LAS HUELLAS DE LA CONDAMINE Y DE HUMBOLDT; SEGUÍLAS AUDAZ, NADA ME DETUVO; LLEGUÉ A LA REGIÓN GLACIAL, EL ÉTER SOFOCABA MI ALIENTO. NINGUNA PLANTA HUMANA HABÍA HOLLADO LA CORONA DIAMANTINA QUE PUSIERON LAS MANOS DE LA ETERNIDAD SOBRE LAS SIENES EXCELSAS DEL DOMINADOR DE LOS ANDES. YO ME DIJE: ESTE MANTO DE IRIS QUE ME HA SERVIDO DE ESTANDARTE, HA RECORRIDO EN MIS MANOS SOBRE REGIONES INFERNALES, HA SURCADO LOS RÍOS Y LOS MARES, HA SUBIDO SOBRE LOS HOMBROS GIGANTESCOS DE LOS ANDES; LA TIERRA SE HA ALLANADO A LOS PIES DE COLOMBIA, Y EL TIEMPO NO HA PODIDO DETENER LA MARCHA DE LA LIBERTAD. BELONA HA SIDO HUMILLADA POR EL RESPLANDOR DE IRIS, ¿Y NO PODRÉ YO TREPAR SOBRE LOS CABELLOS CANOSOS DEL GIGANTE DE LA TIERRA?
¡SÍ PODRÉ!
Y ARREBATADO POR LA VIOLENCIA DE UN ESPÍRITU DESCONOCIDO PARA MÍ, QUE ME PARECÍA DIVINO, DEJÉ ATRÁS LAS HUELLAS DE HUMBOLDT, EMPAÑANDO LOS CRISTALES ETERNOS QUE CIRCUYEN EL CHIMBORAZO. LLEGO COMO IMPULSADO POR EL GENIO QUE ME ANIMABA, Y DESFALLEZCO AL TOCAR CON MI CABEZA LA COPA DEL FIRMAMENTO: TENÍA A MIS PIES LOS UMBRALES DEL ABISMO.
UN DELIRIO FEBRIL EMBARGA MI MENTE; ME SIENTO COMO ENCENDIDO POR UN FUEGO EXTRAÑO Y SUPERIOR. ERA EL DIOS DE COLOMBIA QUE ME POSEÍA.

DE REPENTE SE ME PRESENTA EL TIEMPO BAJO EL SEMBLANTE VENERABLE DE UN VIEJO CARGADO CON LOS DESPOJOS DE LAS EDADES: CEÑUDO, INCLINADO, CALVO, RIZADA LA TEZ, UNA HOZ EN LA MANO…

"YO SOY EL PADRE DE LOS SIGLOS, SOY EL ARCANO DE LA FAMA Y DEL SECRETO, MI MADRE FUE LA ETERNIDAD; LOS LÍMITES DE MI IMPERIO LOS SEÑALA EL INFINITO; NO HAY SEPULCRO PARA MÍ, PORQUE SOY MÁS PODEROSO QUE LA MUERTE; MIRO LO PASADO, MIRO LO FUTURO, Y POR MIS MANOS PASA LO PRESENTE. ¿POR QUÉ TE ENVANECES, NIÑO O VIEJO, HOMBRE O HÉROE? ¿CREES QUE ES ALGO TU UNIVERSO? ¿QUE LEVANTAROS SOBRE UN ÁTOMO DE LA CREACIÓN, ES ELEVAROS? ¿PENSÁIS QUE LOS INSTANTES QUE LLAMÁIS SIGLOS PUEDEN SERVIR DE MEDIDA A MIS ARCANOS? ¿IMAGINÁIS QUE HABÉIS VISTO LA SANTA VERDAD? ¿SUPONÉIS LOCAMENTE QUE VUESTRAS ACCIONES TIENEN ALGÚN PRECIO A MIS OJOS? TODO ES MENOS QUE UN PUNTO A LA PRESENCIA DEL INFINITO QUE ES MI HERMANO".

SOBRECOGIDO DE UN TERROR SAGRADO, «¿CÓMO, ¡OH TIEMPO! -RESPONDÍ- NO HA DE DESVANECERSE EL MÍSERO MORTAL QUE HA SUBIDO TAN ALTO? HE PASADO A TODOS LOS HOMBRES EN FORTUNA, PORQUE ME HE ELEVADO SOBRE LA CABEZA DE TODOS. YO DOMINO LA TIERRA CON MIS PLANTAS; LLEGO AL ETERNO CON MIS MANOS; SIENTO LAS PRISIONES INFERNALES BULLIR BAJO MIS PASOS; ESTOY MIRANDO JUNTO A MÍ RUTILANTES ASTROS, LOS SOLES INFINITOS; MIDO SIN ASOMBRO EL ESPACIO QUE ENCIERRA LA MATERIA, Y EN TU ROSTRO LEO LA HISTORIA DE LO PASADO Y LOS PENSAMIENTOS DEL DESTINO».

"OBSERVA -ME DIJO-, APRENDE, CONSERVA EN TU MENTE LO QUE HAS VISTO, DIBUJA A LOS OJOS DE TUS SEMEJANTES EL CUADRO DEL UNIVERSO FÍSICO, DEL UNIVERSO MORAL; NO ESCONDAS LOS SECRETOS QUE EL CIELO TE HA REVELADO: DI LA VERDAD A LOS HOMBRES".
EL FANTASMA DESAPARECIÓ.

ABSORTO, YERTO, POR DECIRLO ASÍ, QUEDÉ EXÁNIME LARGO TIEMPO, TEN
DIDO SOBRE AQUEL INMENSO DIAMANTE QUE ME SERVÍA DE LECHO. EN FIN, LA TREMENDA VOZ DE COLOMBIA ME GRITA; RESUCITO, ME INCORPORO, ABRO CON MIS PROPIAS MANOS LOS PESADOS PÁRPADOS: VUELVO A SER HOMBRE, Y ESCRIBO MI DELIRIO.



Libertador, apóstol y vidente,
temple de ciudadano y de soldado.
El paladín que engrandeció el pasado.
El soñador que vislumbró el presente.
Le dio a la libertad luz de la mente,
oro del arca, sangre del costado,
y al fin vio que en el mar había arado
y era flor de tiranos la simiente.
Cinco patrias fundó su noble acero,
legándoles Unión como divisa
y democracia como timbre y dote…
Y una tarde moría el majadero,
sin patria, perseguido y sin camisa,
como Jesucristo y Don Quijote
Diego Córdoba

"VIAJE AL CENTRO DEL FRACASO"

ONAPRE: INSTRUCTIVOS PARA EL EJERCICIO ECONOMICO FINANCIERO 2017