Mediante el cumplimiento de las siguientes pautas:
1. Identificación del Plan Comunal
Es la fijación de la identidad del Plan; es decir, su denominación, situando su tipo,
ubicación y tiempo de vida.
Ejemplo: Plan Comunal del sector “Campo Alegre”, Parroquia San Fernando,
estado Apure. Año 2007-2010.
2. Presentación del Plan Comunal
Es la introducción, que describe una información preliminar referida a:
a) Descripción de la Comunidad (sector, poblado).
Se mencionan las características geográficas como: la ubicación geopolítica, km2
que ocupa, crecimiento poblacional, tipos de suelo, relieve, clima, límites
(poligonales), entre otras.
b) Fuente de Información.
Está referido a las formas y lugares que se utilizaron para la obtención de la
información.
c) Justificación.
Es el argumento cualitativo y cuantitativo que impulsa la definición y puesta en
marcha del Plan Comunal.
3. Marco Legal
En ella se debe resumir los artículos de las diferentes leyes, que le dan
fundamento jurídico a la realización del Plan Comunal. Se debe ser explícito y
mencionar las leyes fundamentales sobre las cuales se apoyará la ejecución del
mismo.
4. Objetivos
Establece lo que se quiere lograr en un periodo de tiempo y espacio determinado
mediante la aplicación de los diversos proyectos que conforman el Plan Comunal.
Se construye de la siguiente manera:
Verbo infinitivo + lo que se quiere lograr + estado deseado + sujeto beneficiario +
tiempo (opcional). Ejemplo:
Objetivo del Plan Comunal
del Sector “El Recreo”, estado Apure. Año 2007-2010.
Lograr armonizar el proceso de avance integral y dinamizador de la economía comunal a través de
una visión compartida y la participación activa de todos los sectores de la sociedad del “Recreo”
para lograr el desarrollo equilibrado y sostenido en los ejes: Moral Socialista, Defensa Integral,
Ideología Revolucionaria, Económico, Social, Político y Cultural, así como la organización y
coordinación comunal en la función de la optimización de recursos, con el fin de lograr el bienestar
social de la comunidad.
5. Visión de la comunidad
Es importante diseñar este marco de referencia, porque permite realizar el control
y corrección de las posibles desviaciones en los lineamientos trazados en el Plan
Comunal, con el fin de evitar ejecución de acciones no acordes con el objetivo
final.
En ella es conveniente expresar:
Los años de la vida del Plan Comunal; es decir, los años de ejecución
operativa que pueden ser tres o cuatro años.
Su alcance o visión de comunidad; es decir, el año para el cual se aspira
que la ejecución del Plan Comunal genere el mayor bienestar social.
Resumir la visión de la comunidad, para el año planteado, en los siete ejes
de Bienestar Comunal, que son:
o Moral Socialista
o Ideología Revolucionaria
o Defensa Integral
o Económico
o Social
o Político
o Cultural
Es decir, describir lo que se aspira lograr en cada uno de ellos. Lo que se desea
obtener en beneficio de la comunidad con la ejecución del Plan Comunal. Traducir
en positivo todos los aspectos negativos que existen en ella y que se aspiran
solucionar con el plan.
Ejemplo:
En el eje social, la población del Recreo cuenta con un sector salud bien coordinado y operando
efectivamente para beneficio de la comunidad y sectores circunvecinos; los índices negativos de
niños no escolarizados y analfabetismo han disminuido considerablemente y los centros
educativos cuentan con los docentes, equipos y materiales necesarios y adaptados a las nuevas
tendencias tecnológicas para una buena educación; se detuvo la proliferación de ranchos
mediante la ejecución de programas habitacionales efectivos y adaptados a las características
familiares de la población apureña.
6. Estrategias y acciones
Koch Richard (2004:4), indica que “la estrategia es la suma total de las
decisiones, correctas o equivocadas, que determinan el futuro”.
Se refieren a los cursos de acción que permitan lograr el objetivo terminal del Plan
Comunal y superar los problemas o desarrollar las potencialidades de la
comunidad.
Las estrategias se construyen de acuerdo a los focos que se planteen abarcar en
la comunidad.
Se debe enumerar una a una y luego describir las acciones a tomar en cada
estrategia. Para ello se debe realizar el siguiente cuadro: estrategias (qué es lo
que se va hacer) y acciones (cómo se va hacer)
Estrategias y acciones
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